12月1日，2014年全國電機能效提升工作會議在廣東東莞召開。“提升電機能效，是工業節能減排的重要領域，是工業綠色發展專項行動的重要抓手。”工業和信息化部黨組副書記、副部長蘇波在會上表示，此次會議旨在交流推進電機能效提升工作的政策、技術和推廣模式，明確重點，創新務實地完成電機能效提升工作目標任務。
會議總結了2013年以來全國電機能效提升計劃實施及進展情況，交流了地方好的模式、做法及出臺的政策措施，安排部署下一步工作。與會代表參觀了注塑機及電機系統節能改造現場；廣東省、東莞市、武漢市、鎮江市及華中數控等單位分別從電機系統節能改造的政策、模式、技術等方面做了交流。
電機節能迫在眉睫 
      蘇波指出，近年來，我國工業化得到快速發展，工業整體素質明顯改善，國際地位顯著提升。但過于追求速度的工業化進程，使我國在成為世界制造業第一大國的同時，付出了不小的代價。資源能源和環境問題已成為制約我國工業持續健康發展的重要瓶頸。 
電機是用電量最大的終端用能設備，目前我國電機保有量約17億千瓦，總耗電量約3萬億千瓦時，電機耗電占全社會總用電量的64％、工業用電的75％。與此同時，我國電機系統（電機與拖動設備）運行效率比國外低10~20個百分點。據估算，電機能效每提高1個百分點，每年可節約用電260多億千瓦時；若電機系統效率提升5~8個百分點，則每年節約的電量相當于2~3個三峽電站的發電量。
因電機在節能低碳領域的特殊性，發達國家都將提高電機能效作為重要的節能措施。美國從1997年開始強制推行高效電機，2011年又強制推行超高效電機；歐盟于2011年也開始強制推行高效電機。通過國家立法、高效電機系統研發、推廣應用等方面的努力，發達國家在用電機能效處于較高水平。
蘇波表示，電機能效提升潛力大，涉及面廣，綜合性強。希望通過組織實施電機能效提升計劃，一方面能夠進一步完善節能減排政策標準體系，加強機制和模式創新。另一方面能夠推動電機制造業轉型升級，推進制造業強國戰略、實現綠色制造。同時，系統地總結經驗，還可為后續組織實施的工業鍋爐、內燃機能效提升計劃提供更好的借鑒。
提效工作初見效 
      在相關部門的大力支持下，工信部、國家質檢總局以提升電機系統能效為目標，緊緊圍繞電機生產、使用、回收及再制造等關鍵環節，擴大高效電機市場份額，加快實施電機系統節能改造，推進電機高效再制造，加強督導監管，取得初步成效。蘇波指出，一年多來，工信部積極組織搭建宣傳服務支撐平臺；加快建立激勵與約束機制相結合的政策體系、進一步強化標準引領、建立約束機制、積極爭取財政支持；加快組織專項推廣；組織專項監督檢查；探索規模化的電機系統節能改造模式；加強國際交流與合作。
      據測算，全國累計實施推廣高效、淘汰低效及電機系統節能改造4000多萬千瓦，其中，僅2013年就推廣高效電機1600萬千瓦，占2010~2013年累計推廣量的一半，高效電機市場占有率由3年前的不足3%提升到目前的12%左右。但在電機能效提升工作取得進步的同時，電機能效提升是一項政策配套性強、技術復雜、涉及面廣、工作周期相對較長的系統工程，全面完成電機能效提升計劃目標任務，還有一些深層次問題需要解決突破。
電機生產設計領域。絕大多數電機生產企業生產的都是通用型號的電機，沒有針對不同行業和工況運行特點，個性化設計生產出的高效電機系統，導致電機生產企業都是被動地為下游的風機、泵、壓縮機企業配套，在電機系統節能改造的過程中，缺少話語權。調速系統、傳動技術及自動化智能化的控制技術等距國外先進水平尚有一定差距，一定程度上制約了系統能效的提升。
      重點用戶方面。一是大部分電機應用在企業主生產線或關鍵工序，用戶對電機節能改造有顧慮。二是受經濟下行和市場需求雙重疲軟影響，企業主動進行節能技術改造的積極性減弱。三是大多數企業缺乏專業的技術改造人才，企業自身實施節能改造難度較大。
第三方節能服務領域。合同能源管理公司良莠不齊，大多不掌握核心技術，缺少復合型人才，資源技術整合能力有待進一步提高。節能量認證標準、合同能源管理公司服務規范尚不完善，誠信監管體系有待進一步加強。合同能源管理公司規模小，輕資產，融資難是制約規模化節能改造的主因。
從源頭杜絕“大馬拉小車”
　　在當前我國經濟進入新常態、工業發展更加注重質量和效益的形勢下，以電機能效提升工作為引領，探索出更加適應全面深化改革總體要求、更加符合市場經濟規律的新模式、新辦法，全面提升終端用能設備能效，對強化工業節能減排、推動工業綠色發展、促進工業轉型升級，具有十分重要的意義。蘇波指出，確保電機能效提升工作任務取得實效，還需要國家、地方和企業的共同努力。下一步將重點在以下幾個方面創新實踐。
推進規模化市場改造。充分發揮電機能效提升產業聯盟作用，整合風機、泵、壓縮機等企業及先進成熟的電機系統節能技術，組織研究節能診斷、改造方案確定、方案實施、節能量認定、效益分享的運行模式，為用戶提供系統化、一站式服務，搭建多方參與、利益共享、風險共擔的市場化節能改造平臺。同時，組織力量分行業或分領域地制定注塑機、礦山磨機、機床電主軸及高效水泵、風機、壓縮機等領域電機系統節電改造專項推廣方案，通過專題對接會、推廣會等形式，加強與重點行業大企業集團的對接，推進規模化的市場改造，為地方和重點企業提供支撐服務和借鑒參考。
     創新推廣市場化改造模式。系統地總結廣東東莞等地區創新性的作法，加強與金融機構對接，以技術能力強、服務質量好、有一定規模的合同能源管理公司為重點，探索政府組織協調、第三方機構擔保、金融機構支持的融資模式，解決資金瓶頸，探索出成熟的模式，并加快在全國推廣。進一步規范服務流程，培育一批資源整合能力強、規范化服務的合同能源管理公司。
     開展一批示范工程。依托電機設計科研院所，堅持需求導向，開發生產更符合工況運行需求的高效電機系統，引領電機設計從高效電機向高效電機系統的轉變。組織在高效電機關鍵材料及裝備，高效電機規模化生產、高效電機控制系統及重點用戶改造領域篩選一批示范工程，繼續加強與財政等部門的溝通，積極爭取財政支持，為電機系統節能改造營造良好的政策環境。
      與此同時，還要修訂提高工程領域設計標準規范，從源頭杜絕“大馬拉小車”問題。強化對機械制造行業及終端用能設備能效標識工作的監管，制定電機系統節電量認定及廢舊低效電機規范化拆解標準，強化標準的引領和約束作用。